В соответствии с пунктом 20 статьи 16, статьей 29.1 Федерального за-кона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Положением о министерстве здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Прави-тельства Кировской области от 09.06.2015 № 42/295 (с изменениями, вне-сенными постановлением Правительства Кировской области 18.01.2018 № 8-П), утвердить:
1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликви-дации медицинской организации, подведомственной министерству здраво-охранения Кировской области, о прекращении деятельности её обособленно-го подразделения согласно приложению № 1.
2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия реше-ния о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерст-ву здравоохранения Кировской области, о прекращении деятельности её обо-собленного подразделения согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за со-бой.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр А.В. Черняев
2. Инициатором проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности её обо-собленного подразделения (далее - оценка последствий принятия решения) является министерство здравоохранения Кировской области.
3. Проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации ме-дицинской организации, о прекращении деятельности её обособленного под-разделения осуществляет комиссия по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Кировской области, о прекращении деятельности её обособ-ленного подразделения (далее - комиссия), создаваемая министерством здра-воохранения Кировской области.
4. Проведение оценки, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, про-водится на основании поступившего в комиссию предложения о принятии решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельно-сти её обособленного подразделения (далее - предложение) министерства здравоохранения Кировской области.
5. К предложению министерства здравоохранения Кировской области прилагаются следующие документы:
5.1. Пояснительная записка, содержащая информацию о медицинской организации, в отношении которой решается вопрос о ликвидации, или её обособленном подразделении в случае принятия решения о прекращении его деятельности, в которой указываются:
6. Последствия принятия решения о ликвидации медицинской органи-зации, о прекращении деятельности её обособленного подразделения по сле-дующим критериям
№ п/п | Наименование критерия | Значение критериев | Количество баллов |
1. | Сохранение на территории муниципального образования условий для продолжения оказания медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения | Условия для продолжения оказания медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняются | 20 баллов |
Условия для продолжения оказания медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняются | 0 баллов | ||
2. | Доступность медицинских услуг | Оказание медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой медицинской организации возможно | 20 баллов |
Оказание медицинских услуг населению в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения другой медицинской организации невозможно | 0 баллов | ||
3. | Сохранение объема предоставления медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения | Объем предоставления медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения сохраняется | 20 баллов |
Объем предоставления медицинских услуг гражданам в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере здравоохранения не сохраняется | 0 баллов | ||
4. | Минимизация возможных социальных рисков в отношении работников ликвидируемой медицинской организации, прекращаемого деятельность её обособленного подразделения | Работники ликвидируемой медицинской организации, прекращаемого деятельность её обособленного подразделения будут трудоустроены в другие медицинские организации, на иные рабочие места в медицинской организации | 13 баллов |
50% и более работников ликвидируемой медицинской организации, прекращаемого деятельность её обособленного подразделения будут трудоустроены в другие медицинские организации, на иные рабочие места в медицинской организации | 7 баллов | ||
50% и более работников ликвидируемой медицинской организации, прекращаемого деятельность её обособленного подразделения не будут трудоустроены | 0 баллов | ||
5. | Соответствие деятельности медицинской организации, предполагаемой к ликвидации медицинской организации видам деятельности, ради которых оно создано | Основные виды деятельности медицинской организации, предполагаемой к ликвидации медицинской организации, прекращению деятельности её обособленного подразделения сохранены | 20 баллов |
Основные виды деятельности медицинской организации, предполагаемой к ликвидации медицинской организации, прекращению деятельности её обособленного подразделения сохранены не сохранены | 0 баллов |
По результатам оценки составляется итоговая оценка.
Итоговая оценка определяется как общая сумма баллов, выставленных Ко-миссией. Если по результатам оценки общая сумма баллов составляет более 60 баллов, Комиссией дается положительная оценка.
Если по результатам оценки общая сумма баллов составляет менее 60 баллов, Комиссией дается отрицательная оценка.
8. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о ликви-дации медицинской организации, о прекращении деятельности её обособлен-ного подразделения на основании документов, представленных министерст-вом здравоохранения Кировской области.
9. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении во-просов, входящих в ее компетенцию, имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности медицинской организации, её обособленного под-разделения, и устанавливать сроки их представления.
10. По итогам работы комиссии оформляется заключение о целесооб-разности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрица-тельное заключение) принятия решения о ликвидации медицинской органи-зации, о прекращении деятельности её обособленного подразделения, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к за-ключению.
11. Комиссия принимает решение в течение 20 дней со дня поступле-ния в комиссию предложения министерства здравоохранения Кировской об-ласти.
В случаях направления запросов или привлечения экспертов или спе-циалистов в различных областях деятельности председатель комиссии вправе продлить срок принятия решения, но не более чем на 30 дней.
12. В заключении комиссии указываются:
а) наименование медицинской организации или её обособленного под-разделения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение министерства здравоохранения Кировской области о принятии решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности её обособленного подразделения, которое выносилось на засе-дание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются послед-ствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведом-ственной министерству здравоохранения Кировской области, о прекращении деятельности её обособленного подразделения;
г) решение комиссии.
13. Заключение комиссии размещается на официальном сайте мини-стерства здравоохранения Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Заключение комиссии, которое содержит сведения, составляющие госу-дарственную тайну, не подлежит размещению на официальном сайте на офи-циальном сайте министерства здравоохранения Кировской области в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Состав комиссии на паритетной основе формируется из представите-лей Законодательного Собрания Кировской области, министерства здраво-охранения Кировской области, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или её обособленное подразделение, медицинских профессиональных неком-мерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.
3. В отношении единственной медицинской организации, расположен-ной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, пре-кращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 настоящего Порядка, с учетом мнения жи-телей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется ми-нистерством здравоохранения Кировской области.
4. Состав комиссии утверждается в количестве не менее 5 человек.
5. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который состав-ляет не менее двух третей членов комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации меди-цинской организации, о прекращении деятельности её обособленного подраз-деления основании критериев, установленных пунктом 6 приложения № 1 «Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохране-ния Кировской области, прекращении деятельности её обособленного под-разделениями», утвержденного настоящим распоряжением;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о лик-видации медицинской организации, о прекращении деятельности её обособ-ленного подразделения.