В целях обеспечения непрерывного совершенствования профессиональных знаний и навыков медицинскими работниками в течение всей жизни, а также постоянного повышения их профессионального уровня и расширения квалификации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации внедрения в подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации образовательных и научных организациях подготовки медицинских работников по дополнительным профессиональным программам с применением образовательного сертификата.
2. Руководителям образовательных и научных организаций Министерства здравоохранения Российской Федерации обеспечить внедрение подготовки медицинских работников по дополнительным профессиональным программам с применением образовательного сертификата.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации И.Н.Каграманяна.
Министр В.И.СКВОРЦОВА
2. Подготовка по дополнительным профессиональным программам с применением образовательного сертификата (далее - подготовка) осуществляется образовательными и научными организациями, реализующими образовательные программы медицинского образования, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации (далее - образовательные и научные организации), которым в текущем финансовом году установлено государственное задание на реализацию программ профессиональной переподготовки и программ повышения квалификации.
3. С применением образовательного сертификата могут быть реализованы следующие дополнительные профессиональные программы, а также отдельные модули дополнительных профессиональных программ (далее - образовательные программы):
образовательные программы различной продолжительности, предусмотренные календарными планами дополнительного профессионального образования образовательных и научных организаций на 2015 год;
образовательные программы, разработанные в рамках модели отработки основных принципов непрерывного медицинского образования с участием общественных профессиональных организаций, предусмотренной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. N 837;
образовательные программы по наиболее актуальным вопросам профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний, иных заболеваний, оказывающих основное влияние на заболеваемость и смертность населения, специально разработанные образовательными и научными организациями для подготовки, имеющие модульный принцип построения и включающие в себя учебный план, рабочие программы модулей, рабочие программы симуляционных курсов, рабочие программы стажировок, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий.
Реализация образовательных программ может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).
Допускается реализация образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, а также сетевой формы <1>.
--------------------------------
<1> Статьи 15, 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
4. Образовательные и научные организации предоставляют медицинским работникам возможность прохождения симуляционных курсов и стажировки.
При организации стажировки обеспечиваются следующие принципы:
для каждого специалиста составляется индивидуальный план стажировки, условием организации стажировки в определенной медицинской организации является близость программы стажировки к профессиональным функциям медицинского работника;
стажировка носит индивидуальный или групповой характер и предусматривает выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера) в целях приобретения профессиональных и организаторских навыков.
5. Подготовка осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере образования и в сфере здравоохранения <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014); приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2009 г., регистрационный N 14292), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1644н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2012 г., регистрационный N 23879), приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2010 г., регистрационный N 18247).
6. Образовательные и научные организации проходят регистрацию на интернет-ресурсе "Портал непрерывного медицинского образования" с размещением перечня образовательных программ, которые могут быть реализованы с применением образовательного сертификата.
На основе перечней образовательных программ, представленных образовательными и научными организациями, формируется реестр образовательных программ, реализуемых с применением образовательного сертификата, содержащий наименование образовательной или научной организации, наименование образовательной программы, планируемые сроки и форму ее реализации, указание на целевую аудиторию.
7. Заинтересованные органы государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в период внедрения подготовки:
организуют информирование медицинских работников и медицинских организаций по вопросам взаимодействия медицинских организаций и образовательных (научных) организаций;
обеспечивают внесение информации о медицинских работниках в Федеральный регистр медицинских работников <3>.
--------------------------------
<3> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 1159н "Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета при осуществлении медицинской деятельности лиц, участвующих в оказании медицинских услуг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2014 г., регистрационный N 32044).
8. Медицинские работники проходят регистрацию на интернет-ресурсе "Портал непрерывного медицинского образования" в модуле "Личный кабинет" (далее - регистрация).
Регистрация доступна для медицинских работников, информация о которых содержится в Федеральном регистре медицинских работников.
Медицинские работники, успешно прошедшие регистрацию, получают доступ к виртуальному образовательному сертификату, реестру образовательных программ, которые могут быть реализованы с применением образовательного сертификата, инструменту, обеспечивающему формирование индивидуального плана обучения и возможность создания предварительной заявки для зачисления на подготовку по выбранной образовательной программе.
9. Виртуальный образовательный сертификат является электронным документом, предоставляющим его обладателю право на подготовку в образовательных и научных организациях.
Виртуальный образовательный сертификат имеет порядковый номер, формируемый посредством интернет-ресурса "Портал непрерывного медицинского образования", содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), специальности <4> и месте работы его обладателя, информацию о предоставленном объеме подготовки (в академических часах).
--------------------------------
<4> Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 210н "О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2009 г., регистрационный N 14032) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2011 г. N 94н "О внесении изменений в номенклатуру специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2011 г., регистрационный N 20144).
10. После формирования индивидуального плана обучения (набора образовательных программ в рамках предоставляемого объема подготовки) и указания медицинской организации, в которой работает медицинский работник (далее - организация-работодатель), осуществляется бронирование места слушателя <5> на подготовку по выбранным образовательным программам.
--------------------------------
<5> Статья 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).
Выбор образовательной или научной организации осуществляется медицинским работником путем выбора образовательной программы.
Информация о выбранных образовательных программах в виде электронной копии направления, содержащего индивидуальный код подтверждения, направляется организации-работодателю. В случае согласования руководителем организации-работодателя сроков и тематики подготовки направление, распечатанное на бумажном носителе, подписанное руководителем и заверенное печатью организации-работодателя, выдается медицинскому работнику.
11. После внесения медицинским работником индивидуального кода подтверждения в модуль "Личный кабинет" интернет-ресурса "Портал непрерывного медицинского образования" образовательная или научная организация получает подтверждение занятости места слушателя.
При отсутствии подтверждения в течение 10 дней бронирование места слушателя аннулируется.
Списание соответствующего количества академических часов из виртуального образовательного сертификата осуществляется после зачисления медицинского работника на подготовку.
12. Учет освоения медицинским работником образовательной программы ведется в соответствии с локальным нормативным актом образовательной (научной) организации.
Освоение образовательной программы завершается проведением итоговой аттестации в форме, определяемой образовательной (научной) организацией.
Медицинским работникам, успешно освоившим образовательную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдается соответствующий документ о квалификации на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается образовательной (научной) организацией <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 19 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014).